Бадри Есиава, Sputnik
Требует доработок
На встрече депутатов Народного Собрания с предпринимателями Абхазии ни у кого не было сомнений в том, что поправка к закону Республики Абхазия "О налоге на добавленную стоимость", принятая Парламентом 25 ноября 2015 года, не дала ожидаемых результатов.
Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр сказала, что в 2017 году в Парламент страны с письмом обратились 125 человек с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в закон об НДС.
Она согласилась с тем, что этот закон стал обременительным для предпринимателей Абхазии, и настало время внести в него изменения. Для этого, добавила Смыр, будет создана расширенная рабочая группа, в которую войдут депутаты Парламента, представители налоговой службы, Минфина, Минэкономики, Таможенного комитета, экспертного сообщества и бизнеса.
"Отношение к закону об НДС, конечно, не совсем однозначное. С точки зрения бизнеса это очень тяжелое финансовое обременение, хотя, Минфин, Министерство по налогам и сборам, Таможенный комитет утверждают, что это основной косвенный налог, который дает доход в бюджет страны, пусть и не в полной мере", — сказала Смыр и подчеркнула, что все эти точки зрения необходимо проанализировать, а НДС должен стать локомотивом для развития экономики Абхазии.
Очевидным назвал несостоятельность закона об НДС председатель Ассоциации предпринимателей Абхазии Роман Качарава. По его мнению, документ был принят наспех и сильно ударил по бизнесу. Многим предпринимателям, отметил он, пришлось прекратить свою деятельность, есть и те, кто просто ушел в тень.
"Я рад, что сегодня эта встреча состоялась, и надеюсь на то, что рабочая группа добьется каких-то результатов и изменений в этот, действительно не сработавший закон. Ни для кого не секрет, что ожидаемые поступления в бюджет от НДС не попали. Наша задача – построение экономически развитого государства и мы, предприниматели, понимаем, что не платить налоги не удастся. Мы знаем, что их нужно платить, но понимаем, что этот закон не работает, он был создан наспех и, наверное, имел другие цели", — уверен Качарава.
Издержки закона
По наблюдениям Романа Качарава, спад в торговле в 2017 году составил около 30% и около 100 предпринимателей вышли из бизнеса. Он также объяснил, как закон об НДС повлиял на рост цен в стране, повысив их на 15%- 25%.
Формирование НДС напрямую связано с импортом, подчеркнул Качарава и добавил, что в 2016 году налоговые поступления прогнозировались в пределах 1 миллиарда 80 миллионов рублей. В то время, как ощутимого роста импорта не наблюдалось за последние несколько лет.
"Средний рост импорта за последние три-четыре годы составил в среднем не более 10%. Я не знаю, кто допустил такую ошибку, но на 2016 год был спрогнозирован рост импорта почти на 44%. С 16,8 до 24 миллиардов рублей. Соответственно, с этой суммы посчитали НДС, а в итоге получился тот рост, какой был в прошлом. Из-за неправильного прогноза этот закон не смог заработать", — сделал вывод председатель Ассоциации предпринимателей Абхазии.
Больше всех, по мнению Качарава, пострадали предприниматели, которые работают в сфере продажи бытовой техники, мебели, отделочных или стройматериалов. Он пояснил, что с момента введения НДС жителям Абхазии стало выгоднее ездить в Сочи или Адлер за крупными покупками.
Качарава ощутил издержки закона на своем бизнесе. Он отметил, что до введения НДС цены в его магазине были ниже российских, теперь на таком же уровне, а спад продаж в 2017 году составил 30%. Высокий курс доллара по отношению к рублю тоже не способствует развитию бизнеса.
Депутат Народного Собрания Омар Джинджолия уверен, что этот закон ударил по карманам не только предпринимателей, но и простых граждан Абхазии.
"Фактически плательщиками этого налога стали мы с вами – простые граждане. Цифры в 30% падения торгового оборота страны, о которых сейчас говорили, я думаю, несколько усредненная цифра. В одних отраслях оборот упал на столько, в других намного больше. Есть предположения, которые пока не подтверждены, о том, что большое количество предпринимателей вообще перестали платить НДС", — считает Джинджолия.
Поправка к закону Республики Абхазия "О налоге на добавленную стоимость" была принята Парламентом 25 ноября 2015 года и подписана президентом Раулем Хаджимба 30 ноября. Закон вступил в силу 1 января 2016 года.