Как звучат основные идеи развития государства, основные направления внешней и внутренней политики в предвыборных программах кандидатов в президенты, читайте в обзоре Sputnik.
Какими должны быть государство и власть
Адгур Ардзинба
В основу своей предвыборной кампании Ардзинба включает идею построения социально ориентированного государства, обеспечивающего свободное и безопасное развитие многонационального народа Абхазии.
"У нас всех есть возможность сегодня сделать выбор. Или мы будем продолжать то, что мы делали все эти годы, и ожидать какой-то другой результат, или же пойдем совершенно новой дорогой, дорогой объединения, эффективной работы, дорогой, которая приведет нас к тому, что мы уже давно заслужили – к нормальной, спокойной жизни, где каждый гражданин на своем месте, спокойно, не опасаясь за свою жизнь, за жизнь своих детей, не переживая за своих старших, будет жить и созидать. Такое государство мы сможем вместе с вами построить. У нас для этого есть все. Самое главное наше богатство – это люди", – считает кандидат.
Адгур Ардзинба уверен, что стране необходима модернизация государственных институтов, а для этого нужно использовать современные технологии и мировой опыт.
Он также убежден, что успешным может стать только то государство, которому доверяет общество.
"Однако доверие надо заслужить в первую очередь преданностью своему делу", - считает кандидат в президенты.
Для того чтобы завоевать доверие народа, Ардзинба намерен наладить обратную связь между властью и обществом, вовлекать граждан в обсуждение общественно-значимых вопросов, не назначать лиц с сомнительной репутацией на госдолжности, отбирать госслужащих по конкурсной системе и обеспечить прозрачность расходов госбюджета.
Не доволен Ардзинба и "постоянной досрочной сменой власти" в республике. По его словам, из-за нестабильной политической ситуации у граждан страны нет возможности планировать будущее.
"Обычный гражданин чувствует себя незащищенным. Смена власти стала привычным делом. Это тупик, из которого надо выходить, альтернативы нет", - заявил он.
Важное обещание было дано Ардзинба на одной из встреч с избирателями. Кандидат заявил, что в течение четырех лет вопрос неконтролируемых мусорных свалок будет решен. Он отметил, что уже создана программа по переработке твердых бытовых отходов, и в ее рамках предусмотрено строительство нескольких полигонов. Однако последние политические события помешали началу строительства первого полигона в Гулрыпшском районе.
В случае избрания президентом Ардзинба планирует запретить выезд за границу и занимать государственные должности тем, кто не платит налоги, задерживает выплаты по кредитам и коммунальным платежам. Для укрепления имиджа государства политик планирует сформировать и закрепить национальную идею абхазского государства, больше рассказывать об Абхазии в СМИ и бороться с "черным" пиаром.
Аслан Бжания
Аслан Бжания, который претендует на пост главы государства, считает, что необходимо создать структуру органов государственной власти и управления, которая станет более компактной и эффективной, и позволит обеспечить устойчивое развитие Абхазии.
"Избрать для себя верный путь к успеху в мирное время, а по сути, к сохранению народа – наша всеобщая задача", - с такого заявления начинается программа государственного развития Бжания.
На встрече с жителями села Джгярда он заявил, что политический кризис последних лет в Абхазии был обусловлен "бесконечной ложью" руководящих лиц.
"Все, что они говорили, было ложью, и мы должны искоренить вранье. Не слушайте тех, кто говорит о том, что завтра пенсии повысятся до 15 тысяч рублей, а зарплата до 20 тысяч рублей. Мы будем исправлять ситуацию в стране вместе, чтобы у каждого человека, кто хочет работать в стране, была такая возможность, чтобы молодые люди могли учиться, а граждане получать медицинскую помощь", - добавил он.
В программе Бжания подчеркивается, что для такой небольшой страны, как Абхазия, наиболее приемлема установленная Конституцией исключительная ответственность президента за все процессы, происходящие в стране.
При этом команда Бжания готова обсудить с Парламентом республики вопросы конституционных изменений в части его компетенции и перераспределения власти между исполнительной и законодательной ветвями.
В планах у политика внести изменения в функции Парламента Абхазии, провести реформу министерств и ведомств, чтобы они не дублировали функции друг друга.
Леонид Дзапшба
Порядок в доме, на улице и в государстве – такие основные тезисы предвыборной кампании кандидата в президенты Леонида Дзапшба.
Дзапшба уверен, что успешное государственное устройство должно основываться на верховенстве закона, искоренении коррупции, развитии национальных традиций апсуара, равенстве прав всех национальностей и поддержке репатриантов, развитии абхазского языка, а также укреплении роли Совета старейшин.
В планах у кандидата в президенты совершить ряд реформ и в сфере образования, в том числе улучшить состояние сельских школ, увеличить издание литературы на абхазском языке, увеличить зарплату учителям на 100 процентов и ежегодно повышать их уровень квалификации.
Повысить зарплату кандидат намерен и врачам, а пенсионерам увеличить пенсию.
В чем секрет экономического успеха
Адгур Ардзинба
Основными ресурсами для развития Абхазии Ардзинба называет:
- улучшение инвестиционного климата,
- использование финансового потенциала абхазской диаспоры,
- защиту интересов национальных производителей,
- стимулирование безналичных платежей и банковского кредитования.
Кандидат предсказывает рост экономики за счет таких приоритетных сфер, как туризм, овощеводство и плодоводство, рыболовство и аквакультура, виноделие, производство продуктов питания и строительных материалов. При этом команда кандидата отводит год на достижение быстрых результатов в этих отраслях, до трех лет на появление новых возможностей в приоритетных отраслях и до пяти лет на рост добавленной стоимости.
Ардзинба также высказывался в отношении действующего налога на добавленную стоимость, отметив, что его введение было правильным решением, соответствующим мировой практике. Однако на этапе реализации было допущено много ошибок: дополнительные денежные средства, которые пришли в бюджет с введением НДС, должны были быть направлены на поддержку местного производителя. Но механизмы реализации не были законодательно предусмотрены, что привело к путанице и недовольству предпринимателей.
В связи с этим команда Ардзинба предлагает ввести единый налог с оборота, что должно облегчить отчетность для предпринимателей и процессы администрирования для государственной власти.
Аслан Бжания
Бжания собирается заняться развитием национальной экономики для устойчивого развития государственности.
"Экономическая политика власти должна быть направлена на сокращение безработицы, увеличение доходов населения и объемов производства, на привлечение инвестиций", - говорится в программе кандидата.
Он также подчеркивает необходимость внедрения понятной инвестиционной и налоговой политики государства, обеспечения безопасности инвестиций и ведения в Абхазии бизнеса.
Для того, чтобы национальная экономика работала, необходимо принять новый налоговый кодекс, избавиться от импорта товаров повседневного спроса, восстановив местную промышленность, наполнить внутренний рынок собственной продукцией. Но важнее всего – государственная поддержка бизнеса в сельском хозяйстве как для индивидуальных предпринимателей, так и фермерских хозяйств.
По мнению Бжания, государство мешает развиваться крестьянам, накладывая на них "финансовое бремя" в виде пошлины при перевозе товара через границу.
"Эта задача будет решена, наши крестьяне будут перевозить свою продукцию в Россию, и это не будет обходиться им в 12 рублей, а будет обходиться в установленную Россией пошлину – около четырех рублей. Мы закроем эту проблему", - сказал он.
Леонид Дзапшба
Задачей команды кандидата в президенты Леонида Дзапшба является обеспечение значительного увеличения благосостояния народа Абхазии - республика обязана стать территорией благоприятной для ведения бизнеса.
Для этого Дзапшба намерен принять закон, гарантирующий защиту прав иностранных инвесторов и дольщиков.
"В безопасности должны находиться инвесторы и дольщики, которые вкладывают в нашу страну деньги. Если раньше количество инвесторов в Абхазии исчислялось десятками, то сегодня у нас работают единицы. Чтобы изменить ситуацию, в кратчайшие сроки будут приняты законы, гарантирующие безопасность инвестора и дольщика, а также закон об обманутых инвесторах и дольщиках", - заявил он.
Не забыл кандидат и о недовольных НДС предпринимателях. Сам Дзапшба назвал НДС "грабительским". Он намерен снизить ставки налогооблажения – не более 5% от оборота, налоговая ставка не более 10%.
Особое внимание в программе уделено и сельскому хозяйству. Согласно программе Дзапшба, в случае его президентства государство будет содействовать созданию фермерских хозяйств, предпринимателям сельхозсектора будут предоставлены инвестиционные льготы, а крестьянам места на местных рынках для продажи продуктов.
Правопорядок vs криминал
Адгур Ардзинба
Бескомпромиссная борьба с наркотрафиком и незаконным оборотом наркотических средств необходима для безопасности в стране, считает Ардзинба. Кандидат в президенты убежден, что в работу правоохранительных органов никто не имеет права вмешиваться.
Ардзинба отмечает, что для повышения авторитета милиции "людям со школьной скамьи должны объяснять, кто такой правоохранитель. Что пока ты сидишь дома, он несет службу".
Ардзинба также подчеркивает, что у него и его команды нет связей ни с криминальными элементами, ни с какими-либо политическими структурами.
"Поэтому в своей работе мы свободны и будем руководствоваться только своими благими намерениями", – заключил Ардзинба.
Аслан Бжания
По мнению Бжания, преградой для всех реформ стал высокий уровень криминала в обществе. Чтобы Министерство внутренних дел работало лучше, необходимо повысить квалификацию сотрудников, улучшить материально-техническую базу, а также усилить взаимодействие МВД и СГБ, а Абхазская армия должна пополниться специалистами-контрактниками.
"Уровень преступности носит угрожающий характер для нашего государства. Мы намерены принять ряд действенных мер, чтобы снизить преступность. Преступники – это казнокрады, мошенники и убийцы, которые влияют на многие процессы в государстве. Недопустимо, когда преступники приходят к власти. К ответственности будут привлечены все, вне зависимости от того, кто нарушает закон, независимо от их статуса", - заявил он на встрече с жителями села Лабра.
В одном из своих последних интервью, которое кандидат давал после выписки из краснодарской больницы, он заявил, что его команда сможет создать условия, при которых преступность не будет оказывать влияние на жизнь государства и не будет носить таких масштабов.
Кроме того, Бжания пообещал, что в если после его избрания президентом в течение трех последующих лет количество дорожно-транспортных происшествий не уменьшится вдвое, он сложит с себя полномочия.
Леонид Дзапшба
Для укрепления общественной безопасности Дзапшба намерен:
- реформировать все силовые структуры,
- преобразовать госохрану и спецподразделения в единую Национальную гвардию,
- построить современное исправительно-трудовое учреждение,
- построить наркодиспансер,
- принять закон о борьбе с ОПГ.
Вопрос коррупции
Адгур Ардзинба
Ардзинба поддерживает принятие закона о декларировании доходов чиновниками, и, по его словам, эффективно руководствовался принципом конкурсного отбора на посту министра экономики.
"Если человек имеет богатства и не может объяснить их происхождение - это преступник, вот такое у меня отношение", - сказал в одном из интервью кандидат.
На встрече с сотрудниками Службы государственной безопасности кандидат в президенты заявил, что готов завершить свою политическую карьеру, если кто-то докажет, что он был уличен в коррупции на госдолжности.
Аслан Бжания
Аслан Бжания предлагает искоренить коррупцию на государственном уровне, внеся изменения в ряд законов.
При приеме на работу госслужащие будут должны взять на себя "антикоррупционные ограничения". Им ставится запрет на осуществление деятельности, не соответствующей должностным обязанностям, не допускается также совместная служба близких родственников. Если же чиновники не согласятся принять антикоррупционные правила, их не примут на работу и могут даже уволить.
По словам политика, угрозу для развития государства представляет высокий уровень коррупции. На одной из встреч с абхазской диаспорой в Москве он заявил, что если его соратников уличат в воровстве, то они будут посажены. Бжания также рассказал, что группа депутатов, в которую он входил, внесла в Парламент пакет законопроектов о противодействии коррупции.
"Планируется внести в Уголовный кодекс статьи о незаконном обогащении, о конфликте интересов. Необходимо принять ряд законопроектов против организованной преступности", - добавил он.
Леонид Дзапшба
Дзапшба – сторонник принятия закона "О декларировании должностными лицами и депутатами собственности и их доходов". В феврале он заявил, что закон должен обязательно вступить в силу до президентских выборов.
"Новое правительство, руководители министерств и ведомств, должны вступить в должности, декларируя свои активы. Прозрачность, открытость честно заработанного имущества новых руководителей страны послужит примером остальным чиновникам. До тех пор, пока чиновники не будут отвечать перед страной за свои необъяснимые богатства, до тех пор, пока они будут принимать на работу людей по политической и личной преданности, а не по открытому конкурсному подбору кадров, страна не будет иметь настоящих, подотчетных народу служб и ведомств", - сказал он.
Добыча нефти
Адгур Ардзинба
По словам Ардзинба, информации о цифрах, данных о количестве, качестве и других параметрах запасов нефти в стране нет ни у него, ни у кого-либо в Абхазии и за ее пределами.
"Мое мнение такое – для того, чтобы быть "за" или "против" чего-то надо понимать, это есть или нет. Когда у нас будет вся информация, а мы прятать ничего не собираемся, то положим на одну чашу весов количество, качество, предполагаемые блага для нашего народа и для бюджета, а на другую – предполагаемые риски. Тогда и будем принимать решение. Президент единолично такие решения не может и не должен принимать. Есть Парламент, Общественная палата, Совет старейшин, если этого недостаточно, нужно провести референдум", - заявил Ардзинба на одной из встреч.
Аслан Бжания
В феврале состоялась встреча Аслана Бжания с женщинами-предпринимателями, где был задан вопрос об отношении кандидата к геологоразведке нефти в Абхазии. По его словам, при рассмотрении такого вопроса необходимо в первую очередь считаться с финансовыми интересами народа и государства.
"Всякие действия власти, затрагивающие общественные интересы и способные повлиять на судьбу государства и его экологию, должны быть максимально прозрачными и обоснованными. Любое прикосновение к природе, и тем более столь явное и жесткое, должно учитывать факторы возможного нарушения экологического баланса и не должно привести к природоохранному ущербу", - подчеркнул кандидат.
Леонид Дзапшба
У Леонида Дзапшба однозначное отношение к добыче нефти в Абхазии.
"Мы 27 лет новейшей истории жили и будем жить без нефти, наше население не хочет и не даст никому добывать нефть", - считает Дзапшба.
Одним из первоочередных действий его команды в случае избрания его президентом будет проведение общенационального референдума, на котором, он уверен, большинство жителей Абхазии решит закрыть вопрос добычи нефти раз и навсегда.
Продажа недвижимости иностранцам
Адгур Ардзинба
19 февраля состоялась встреча трех кандидатов в президенты с Советом старейшин Абхазии, на которой Ардзинба коснулся темы продажи недвижимости.
"Земля, на которой проживает народ Абхазии, должна принадлежать ему же. На ней была пролита кровь защитников. Я не согласен с теми, кто считает, что если мы позволим продавать недвижимость, то у нас сразу же начнет развиваться экономика, и за день мы станем богатыми. Думаю, это все пропаганда", - заявил он.
Аслан Бжания
На встрече с Советом старейшин Бжания так же, как и его соперник Ардзинба, высказался против продажи недвижимости в Абхазии иностранцам, но отметил, что этот вопрос нужно тщательно изучить и спросить мнение граждан республики. По его мнению, вопрос снятия ограничений на приобретение недвижимости россиянами не является для Абхазии первостепенным – этому вопросу должны предшествовать вопросы госаппарата и судебной системы.
Кандидат в президенты Абхазии Аслан Бжания считает, что снятие ограничений на приобретение недвижимости россиянами в республике нецелесообразно из-за того, что Абхазия пока не готова защитить такие инвестиции.
"Сегодня мы не готовы к принятию такого решения. Когда это решение будет принято, оно даст еще больше проблем, чем решит", - рассказал Бжания на пресс-конференции в Москве.
По его словам, сейчас государственные институты Абхазии работают неэффективно. Поэтому, отметил кандидат в президенты, в Абхазии рассчитывают при поддержке России построить эффективные институты государства, в частности, госаппарат и судебную систему.
Леонид Дзапшба
Дзапшба назвал вопрос с продажей недвижимости иностранцам сложным. По его мнению в ситуации, когда у местного населения нет возможности приобрести жилье, иностранный гражданин, обладая большими финансовыми возможностями, может выкупить половину жилищного фонда Абхазии. Поэтому первостепенной, по его мнению, должна быть задача изучения жилищного фонда и обеспечения жильем молодых семей.
Как быть с Грузией
Адгур Ардзинба
Адгур Ардзинба подчеркивает, что диалога с Грузией быть не может.
"Вы хорошо знаете, насколько сильна поддержка у нашего врага. День и ночь они укрепляют свою армию. Говоря нам о неких мирных инициативах, за спиной они точат ножи. Никакого диалога с Грузией у нас не должно быть. Это наш враг. И даже мысль об этом недопустима. У нас есть вопросы энергетики, где мы совместно проводим работу. По всему остальному – не надо торопиться и бежать впереди поезда. С кем мы должны вести диалог? С теми людьми, которые с утра до ночи проводят учения и в голове представляют, как они будут высаживаться здесь, в Сухуме? Пусть признают нашу независимость, говорят о том колоссальном ущербе, который они нанесли нашей экономике. Тогда будем разговаривать", – сказал Ардзинба.
Свое отношение к экономическому сотрудничеству с Грузией кандидат в президенты высказал на встрече с коллективом Государственного таможенного комитета.
"Экономическая составляющая перейдет во взаимоотношения с Грузией. Появятся оптовые склады и так далее. Завтра Грузия, помимо имеющихся уже "мирных инициатив", и этот рычаг тоже будет использовать. Мы должны подумать и взвесить все", - сказал он.
Аслан Бжания
Команда Бжания настаивает на подписании с Грузией обязывающего договора о невозобновлении боевых действий, который позволит решить другие вопросы, в том числе, возможного возобновления железнодорожного сообщения между двумя государствами.
"Что касается взаимоотношений между Грузией и Абхазией, я неоднократно это говорил: вопрос государственного суверенитета Абхазии, ее территориальной целостности не является предметом обсуждения ни с кем вообще. И мы настаиваем, чтобы с Грузией был подписан обязывающий договор о невозобновлении боевых действий", - заявил Бжания на пресс-конференции в Москве.
Леонид Дзапшба
Первый пункт программы кандидата – "Взаимоотношения между республиками Абхазия и Грузия". По мнению Дзапшба, отношения между государствами могут строиться только в том случае, если будет заключен Договор о мире и ненападении.
А на данном этапе для социально-экономического развития Абхазии необходимо усилить интеграцию с Россией.
"Абхазии нужно двигаться к глубокой интеграции с Россией, и делать это нужно как можно быстрее. Ведь у нас уже давно должен был заработать аэропорт, границу на Псоу нужно максимально упростить. Также стоит обязательно привести в порядок вокзалы, железную дорогу и так далее. Для этого нужна абсолютная безопасность, и я знаю, как ее обеспечить в Абхазии в кратчайшие сроки", - заявил Дзапшба в интервью РИА Новости.
