Президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба в большом интервью корреспонденту Sputnik рассказал об основных направлениях внешней и внутренней политики страны. Беседовала Амина Лазба.
– Подводя итоги 2014 года, нельзя не отметить самое знаковое событие уходящего года, а именно майский политический кризис. Страна пережила серьезные внутренние потрясения. Что, на ваш взгляд, явилось ключевым фактором, позволившим стабилизировать ситуацию?
– Прежде всего – это мудрость нашего народа, который активно участвовал в этих событиях, проявив сдержанность и ответственность. Это в последующем привело к свободным демократическим выборам, которые позволили выявить волю народа.
– Призыв к реформам стал движущей силой, побудившей народ прийти на площадь. Уже сегодня вы и ваша команда руководите процессом реформирования. Как проходит этот непростой процесс? Что уже удалось сделать и что еще предстоит?
– Пока сделано немного. Как известно, первые месяцы нашей работы были посвящены формированию кадрового состава аппарата управления. С этим совпало инициированное нами общественное обсуждение проекта Договора с Россией, что позволило нам выработать документ, отвечающий интересам обоих государств. Это отодвинуло на время выработку решений по реформированию системы государственной власти. Однако в самое ближайшее время этот процесс мы обязательно запустим.
– Вы упомянули Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве Абхазии и России, какова ваша оценка этого документа?
– Этот договор, несомненно, выводит наши отношения с Россией на качественно новый уровень. Он является правовым оформлением долгосрочного военно-политического союза двух равноправных государств. Это отвечает интересам как России, так и Абхазии. Кроме того, он открывает новые возможности для социально-экономического развития Абхазии, которые мы должны использовать для строительства собственной экономики. Таким образом, договор является еще одним шагом по укреплению суверенитета Абхазии и ее встраиванию в систему коллективной безопасности, формируемой Россией.
– В продолжение темы договора, составной частью которого является подписание целого ряда межправительственных и межведомственных соглашений, возникает вопрос: как обеспечить наиболее эффективную и транспарантную процедуру их согласования?
– У нас уже есть опыт такой работы, и мы намерены использовать его при подготовке соглашений, развивающих договор. Это наш принципиальный подход. Мы заинтересованы в том, чтобы наше общество было вовлечено в принятие важных решений, что повышает их легитимность и способствует росту гражданского самосознания. Мы будем формировать экспертные площадки для выработки не только межгосударственных соглашений, но и различных законопроектов.
– На какой стадии находится процесс делимитации абхазо-российской границы, в частности, в районе села Аибга?
– Комиссия по делимитации недавно возобновила свою работу, она проходит в конструктивном ключе. Я уверен, что мы придем к выработке взаимоприемлемого решения. Самое главное, это не допускать излишней политизации вопроса и односторонних действий.
– Укрепление связей с братскими абхазскому народу республиками Северного Кавказа и юга России является одной из составляющих элементов абхазо-российских отношений. Как вы планируете выстраивать отношения с Адыгеей, Карачаво-Черкессией и Кабардино-Балкарией? Каковы основные компоненты этих отношений?
– Мы все знаем, какой большой вклад внесли наши братья в борьбу Абхазии за свободу и независимость. Мы обязаны укреплять и развивать это достояние. И, конечно, одних деклараций и заявлений о взаимной любви и братстве недостаточно. Нужно выработать политику, в основе которой должно лежать наращивание всесторонних связей с братскими республиками – экономических, культурных, гуманитарных. Нужно часто общаться на уровне руководства и общественных структур, возобновить работу различных представительств.
Я считаю, что реализация проекта Транскавказской магистрали создала бы совершенно новые условия для нашего сотрудничества с Югом России и Северным Кавказом, и поэтому руководство Абхазии будет оказывать всю возможную поддержку этой идее.
Так что мы настроены на выстраивание долгосрочных взаимовыгодных отношений – это будет реальным вкладом в сохранение нашего исторического братства.
– Если с Россией отношения выстраиваются последовательно и конструктивно, то с восточных границ Абхазии по-прежнему исходит военная угроза. На саммите НАТО в Ньюпорте Грузии предоставили новый формат сотрудничества, который, по словам генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, поможет Грузии подготовиться к членству в альянсе. Между тем модернизация грузинской армии при поддержке стран Запада продолжается. Что Абхазия может противопоставить этому процессу, есть ли у страны все необходимые ресурсы для отражения возможной агрессии?
– Одним из ответов на этот процесс, несомненно, является подписание Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве с Россией, по которому мы создаем единый контур обороны и безопасности. Абхазия вместе с Россией будет противостоять новым угрозам, в том числе военным, кроме того, мы получим возможности для технической модернизации нашей армии, повышения уровня ее подготовки.
Я уверен, что сейчас внешняя безопасность Абхазии гарантирована и защищена от военных авантюр со стороны Грузии. И западные партнеры последней также понимают, что применение силы в отношении нашей страны неминуемо приведет к прямому вмешательству России – в этом суть наших союзнических отношений.
– За время работы предыдущего руководства значительно увеличился уровень открытости абхазо-грузинской границы, главным показателем которой является наличие 5 КПП по линии государственной границы. Официальные власти мотивировали это решение обеспечением права на свободу передвижения жителей Галского района. Как вы оцениваете это решение, не является ли оно фактором, усиливающим интеграционные процессы с Грузией? Где проходит грань между обеспечением прав национальных меньшинств и государственными интересами?
– Мы не ставим под сомнение право жителей Галского района пересекать государственную границу с Грузией, но это должно проходить в определенных местах и в порядке, установленном законом. Мы должны исключить незаконные пересечения границы, контрабанду и другие негативные факторы, влияющие на стабильность и безопасность в приграничном регионе. В этом, я думаю, заинтересовано, прежде всего, местное население. И мы намерены навести порядок в этом вопросе совместно с нашими российскими коллегами – пограничниками. Этому, в частности, будет способствовать реконструкция коммуникаций, ведущих из населенных пунктов Галского района к центральному мосту, восстановление рокадной дороги, соединяющей Верхнюю и Нижнюю зоны и т.д.
– В этом контексте возникает вопрос уязвимости этого участка границы для контрабанды и наркотрафика. В отсутствие межгосударственных отношений, какие эффективные механизмы можно реализовать в одностороннем порядке для решения этого вопроса?
– Нужна эффективная работа правоохранительных органов, они сами должны быть свободны от людей, способствующих наркотрафику, контрабанде и другим видам преступлений.
– Абхазия стремится к широкому международному признанию. Повлияло ли обострение отношений главного союзника Абхазии Российской Федерации со странами Запада на процесс выстраивания дипломатических отношений с другими странами?
– Самое главное, нам удалось обеспечить надежную безопасность нашего государства – это одна из важнейших внешнеполитических задач, которую мы решали в течение многих лет. Кроме того, Россия взяла на себя обязательство способствовать дальнейшему международному признанию Абхазии, и мы реально ощущаем эту поддержку во многих странах.
Уверен, что идея международной изоляции России потерпит фиаско – такое государство в принципе изолировать невозможно. А это значит, что поле для дальнейшего признания Абхазии будет расширяться. Мы ведем достаточно продуктивный диалог с различными странами, и надеюсь, это даст нужные результаты.
– Что бы вы хотели пожелать нашим читателям и слушателям в Абхазии, России и по всему миру?
– Добра, мира и счастья. Я надеюсь, что работа вашего информационного ресурса значительно расширит знание и понимание Абхазии во всем мире.
