СУХУМ, 20 июл — Sputnik. США и Куба в понедельник официально восстанавливают дипломатические отношения, прерванные более 50 лет назад после революции на Острове Свободы. Историческое событие будет ознаменовано торжественной церемонией открытия кубинского посольства в Вашингтоне, а также первыми переговорами глав внешнеполитических ведомств двух стран с 1958 года.
Окончание многолетней конфронтации стало возможным благодаря новому курсу президента США Барака Обамы, который в декабре прошлого года объявил о принципиальном изменении вектора американской политики на этом направлении, поскольку прежний не дал результатов. Руководство Кубы в лице Рауля Кастро поддержало курс на сближение и отказ от наследия эпохи холодной войны и теперь намерено добиваться от Вашингтона решения главной проблемы — отмены экономических санкций. Возобновление политического диалога должно способствовать этому, однако последнее слово будет за конгрессом США, где остается еще немало противников "режима Кастро".
Эксперты расценивают нормализацию отношений США и Кубы как одно из главных внешнеполитических достижений Обамы, наряду с решением "иранской проблемы", что позволит не только войти ему в историю, но и серьезно укрепить позиции своей демократической партии на предстоящих в ноябре 2016 года выборах президента страны.
Посольство и флаг
До настоящего времени дипломатические контакты между США и Кубой осуществлялись через посольства Швейцарии в Вашингтоне и Гаване, где действовали секции интересов двух стран.
Для участия в открытии кубинской дипмиссии в Вашингтон прибывает глава МИД страны Бруно Родригес. Американскую сторону на церемонии открытия дипмиссии будет представлять помощник госсекретаря Роберта Джейкобсон, а госсекретарь Джон Керри затем проведет переговоры со своим кубинским коллегой.
К приезду Родригеса в здании Госдепартамента будет установлен кубинский флаг наряду с флагами других стран, с которыми у США есть дипломатические отношения.
Эти переговоры станут первыми с сентября 1958 года, когда еще во время правления на Кубе диктатора Фульхенсии Батисты встречались госсекретарь США Джон Даллес и министр иностранных дел Гонсало Гуэль.
Ожидается, что церемония поднятия американского флага над зданием посольства США в Гаване, которое фактически приступит к работе с понедельника, пройдет в августе с участием Керри. Как отметили в Госдепартаменте, посольство будет работать на таких же условиях, как и дипмиссии других стран на Кубе.
Санкции и эмбарго
Несмотря на существенный прогресс в политической сфере, администрация США пока не торопится форсировать снятие экономических санкций с Кубы, введенных с начала 1960-х годов. В апреле Вашингтон официально снял с Гаваны главное обвинение — в поддержке терроризма, и это позволило снять часть санкций. Однако американским компаниям по-прежнему запрещено сотрудничать с кубинскими компаниями, компаниям третьих стран запрещено экспортировать в США продукцию кубинского производства или продукцию, содержащую кубинские компоненты. Сохраняется целый набор запретов и в финансовой сфере.
Кроме того, США заявили, что не намерены пока менять миграционную политику в отношении Кубы в связи с возобновлением дипломатических отношений, тем самым сохраняя существенные ограничения на поездки граждан двух стран.
В первую очередь такая позиция связана с большим числом претензий США к Кубе, в частности в сфере нарушения прав человека и по вопросу возврата американской собственности, национализированной после революции. Именно решение этих вопросов в конгрессе считают принципиальным условием снятия санкций.
Очевидно, что тема дальнейшего развития экономических отношений с Кубой и миграционные проблемы будут одними из главных в ходе президентской кампании в США, где проживают миллионы выходцев из стран Латинской Америки.
Как заявил ранее РИА Новости директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, академик РАН Алексей Арбатов, Обаме "нужны внешнеполитические победы, чтобы было, что представить не в свою пользу, а в пользу Демократической партии на следующих выборах".
"Он уже переизбираться не будет. В этом смысле прорыв с Кубой, прорыв с Ираном — это то, что он положит в копилку Демократической партии и себе как человек, который урегулировал проблемы, которые оставили ему республиканцы", — отметил эксперт.
