СУХУМ, 9 окт – Sputnik, Астанда Ардзинба. Вопросы инвестиций в сфере туризма и продажи недвижимости иностранным гражданам и россиянам в Абхазии обсудили за круглым столом в Сухуме в четверг 8 октября.
С введением Гражданского кодекса в Абхазии было установлено, что приобрести жилое помещение в республике может только ее гражданин. Порядок приобретения жилья иностранными гражданами или лицами без гражданства должен был регулироваться отдельным законом, которого до сих пор нет, отметил в своем выступлении депутат Народного Собрания республики Валерий Агрба.
По его словам, вопрос о необходимости введения закона, который бы регламентировал порядок приобретения иностранными гражданами и жителями России жилья в республике, обсуждается уже не первый год. Это никак не связано с правом на получение гражданства, добавил депутат.
"Он неразрывно связан с правовым положением иностранного гражданина, с формой его нахождения здесь, с вопросом о том, необходимо ли его какое-то временное пребывание или это будет долгосрочное пребывание. В Болгарии и Хорватии, например, этот вопрос давно уже отрегулирован и в случае приобретения предоставляется право проживания там боле 106 дней в году. Все эти нормы еще должны быть отрегулированы у нас", — сказал Агрба.
Однако он подчеркнул, что в Парламент республики законопроект о продаже жилья до сих пор не был внесен, говорить о деталях или рассматривать его на соответствие законодательству преждевременно.
Агрба также обратил внимание собеседников на то, что в Абхазии земля изъята из гражданского оборота и не является объектом купли-продажи. Изменения Конституции в этом вопросе недопустимы, а возможность приобретения жилых домов иностранцами позволит им стать фактическими собственниками земли, сказал парламентарий.
"Право на приобретение жилых домов — это какая-то завуалированная форма собственности на землю, так как у нас земля по Земельному кодексу может передаваться в пожизненное пользование. Можно будет приобрести несколько земельных участков и стать фактическим собственником земли. В этом отношении опасения очевидны и понятны, тем более учитывая масштабы нашего государства и сложную демографическую ситуацию", — отметил Агрба.
Вопросы привлечения инвестиций и продажи жилья иностранным гражданам не находятся в единой связке, отметил в своем выступлении депутат Народного Собрания Алмас Джапуа.
"Сегодняшнее законодательство вполне позволяет любому инвестору входить на рынок и заниматься бизнесом, в том числе покупать коммерческую недвижимость или производственные площади. Ничто не мешает ему заниматься бизнесом или вливать крупные инвестиции", — сказал Джапуа.
По его мнению, вопрос продажи недвижимости иностранным гражданам продвигается представителями строительных компаний в Абхазии, которым нужен рынок сбыта.
Парламентарий добавил, что абхазская диаспора за рубежом также обладает большим потенциалом для реализации крупных инвестиционных проектов в республике. Было бы логичней привлечь собственных граждан в первую очередь, считет Джапуа.
"Я противник продажи недвижимости иностранным гражданам, вижу в этом определенные риски. В случае, если администрация президента представит подобный законопроект в Парламент, могу вас заверить, что вопрос этот будет крайне конфронтационным и вызовет немало разногласий внутри самого Парламента", — отметил он.
Директор института ЕврАзЭС Владимир Лепехин в своем выступлении отметил, что "есть гибкий подход к операциям с землей, и возможно найти эффективную формулу решения вопроса с квартирами".
"Существуют самые разные схемы, например, введение закона в пилотном варианте на год, допустим, специально для восточной Абхазии. Потом смотреть, как это работает, всевозможные ограничения предпринимать. Если это работает в позитив, мы можем провести анализ и можем это развивать", — сказал Лепехин.
Он подтвердил высказанное ранее мнение, что приоритет государства — это внутренний инвестор. Однако добавил, что инвестиционный климат в стране определятся десятками показателей, в том числе вопросом купли-продажи недвижимости.
"Чтобы инвестор пришел в страну, предстоит колоссальная работа, чтобы соответствовать всем критериям, чтобы любой потенциальный инвестор понимал. Это и есть правила игры, которые касаются всех вопросов, в том числе и недвижимости в самом широком смысле", — подчеркнул Лепехин.
Необходимо выводить операции из тени, честные правила игры — это ключевое условие любого инвестора, добавил он. Другие два условия – определенность позиции государства, которое должно обозначить свои приоритеты и готовность элит, бизнеса и экспертов к инновациям, считает эксперт.
Директор Института развития самоопределившихся государств Константин Храпов в своем выступлении отметил, что Абхазии требуется специалисты в различных сферах, которые нуждаются в покупке жилья.
"Многие специалисты, которые приезжают из России и с удовольствием работают здесь, из-за отсутствия закона они элементарно не могут купить квартиру. А они на три-пять лет хотят остаться работать или сезонно работать, например", — сказал Храпов.
С развитием туризма и других отраслей количества проживающих в республике людей физически не хватит, внутренний человеческий потенциал будет недостаточен, уверен Храпов.
Председатель партии "Айнар" Тенгиз Джопуа призвал подойти к проблеме включения российских граждан и иностранцев в оборот недвижимости на территории Абхазии ответственно и взвешенно.
"Теперь что касается недвижимости. Этот вопрос необходимо проработать, не нужно делать так, чтобы это портило наши отношения с Российской Федерацией. Мы должны искать выход из ситуации с минимумом потерь с обеих сторон", — подчеркнул политик.
Круглый стол "Роль российских инвестиций в экономике Абхазии и развитие сектора недвижимости и туристического кластера" был организован фондом Международного делового сотрудничества, который возглавляет кандидат экономических наук, экс-вице-премьер республики Вахтанг Пипия.
