За последнее время игнорирование рекомендаций парламентариев стало нормой для исполнительной власти. Умение брать ответственность на себя — хорошее качество руководителя, но госслужащие в таком случае должны проявлять особую ответственность и не допускать оплошностей, особенно в вопросах государственного значения. К сожалению, то, как исполнительная власть взялась решать вопрос с паспортизацией, мягко говоря, безответственно.
Народ, положивший на алтарь собственной государственности многотысячные жертвы, не готов никому прощать каких-либо заигрываний или недобросовестных манипуляций в этом вопросе. Парламент четко выразил свою позицию по недопустимости безответственного подхода в решении вопроса паспортизации, отразив это в постановлении в июле 2015 года.
Напомню, что в декабре 2014 года исполнительная власть обратилась к Народному Собранию с предложением о продлении полномочий всех органов местного самоуправления на год, в течение которого Кабинет Министров должен был обеспечить переход к документам нового образца. Парламент поддержал эту инициативу и перенес дату новых выборов в органы местного самоуправление на начало 2016 года.
Комиссия по предстоящей паспортизации одобрила эскизы бланков нового образца, а также предложила на конкурсной основе отобрать и ввести новую автоматизированную информационную систему выпуска и учета паспортов.
24 апреля 2015 года Кабинет Министров заключил контракт на изготовление бланков общегражданских паспортов гражданина Республики Абхазия и бланков вида на жительство, а также на создание и внедрение Государственной системы выпуска и учета паспортов граждан Республики Абхазия. Предложенный к реализации проект системы был презентован общественности.
Сразу после оглашения информации депутаты на очередном заседании высказали опасения относительно реализации данного проекта. Исходя из технических условий проекта, стало очевидным, что паспортизацию провести в установленные сроки нельзя. Более того, выдать 240 тысяч паспортов за два месяца просто физически невозможно.
Игнорируя мнение парламентариев, Кабинет Министров не отказался от заведомо провального плана реализации выдачи паспортов к следующим выборам в органы местного самоуправления в апреле 2016 года.
Исходя из данных обстоятельств, Парламент Республики Абхазия принял вышеупомянутое постановление, в котором рекомендовал Кабинету Министров отказаться от этого плана паспортизации и разработать новый, дабы не сорвать выполнение крупных государственных задач по проведению выборов в органы местного самоуправления.
Вплоть до декабря 2015 года вице-премьер, курирующий данный проект, отчитывался перед общественностью о ходе реализации, утверждая, что все сроки соблюдены и нет оснований для беспокойства. Уверен, что он не мог не понимать, что паспортизация не будет осуществлена в установленный срок. Неделю назад Кабинет Министров обратился в Парламент с просьбой о переносе даты выборов в органы местного самоуправления еще на год в Галском районе, ссылаясь на собственную провальную работу по выдаче паспортов.
Выборы ОМС — это волеизъявление нашего народа, которое из-за безответственности кураторов паспортизации не может быть выражено уже долгое время. Исходя из абсолютно очевидных провалов почти по всем заявленным задачам и направлениям работы, я предложил к обсуждению текст постановления о вотуме недоверия руководителю Кабинета Министров и вице-премьеру Шамилю Адзынба, курировавшему паспортизацию. Мы хотим призвать президента разобраться в ситуации, сделать выводы и принять меры. Людям, которые провалили важнейшую государственную задачу, нельзя более доверять. У меня есть основания полагать, что Парламент будет объективен при вынесении вотума на голосование, так как в июле 2015 года опасения все депутаты высказывали практически единогласно. Ко всему этому можно только добавить вызывающее серьезные вопросы увеличение стоимости этого провального проекта с 45 до 90 миллионов рублей, это в условиях, когда страна остро нуждается в финансировании и ищет все возможности для поиска внутренних финансовых резервов.
