Чаще всего в Федерацию профсоюзов Абхазии граждане республики обращаются с жалобами на незаконное увольнение, нарушение процедуры увольнения и отсутствие оснований на лишение работы.
Sputnik
Отчисления и помощь
По словам первого заместителя председателя Федерации профсоюзов Темура Делба, обращения с жалобами от трудящихся поступают нечасто, но иногда встречаются. В основном люди жалуются на безосновательное увольнение.
"Учителя обращались и медработники. Мы старались помочь и помогали, кстати. Ни одного обращения мы без внимания не оставили", – подчеркнул он.
Участие в объединении профсоюзов – дело добровольное. Каждый, кто решил войти в эту организацию, отчисляет в ее бюджет 1% от уже выданной заработной платы. К этим деньгам государство не имеет никакого отношения.
Делба объяснил, что накапливающиеся средства расходуются на поддержку отдельных трудящихся, которые находится в сложных жизненных обстоятельствах. Помощь может быть разной, а решение по этому поводу принимает профсоюзный комитет.
Объем оказываемой помощи напрямую зависит от размера зарплаты сотрудника, которому необходима поддержка, в том числе медицинское лечение на территории страны и за ее пределами.
В половине бюджетных организаций республики не созданы профсоюзы, так как в свое время они были расформированы. По мнению Делба, причин для этого не было.
По последним данным, в профсоюзы страны входит более 20 тысяч человек из 41 тысячи работающих граждан, согласно официальной статистике. Наблюдается динамика по снижению количества членов организации, так как в прошлом эта цифра достигала 25 тысяч человек.
Между государством и Федерацией профсоюзов должны быть заключены коллективные договоры, которые регламентировали бы деятельность организации и госучреждений, уверен Делба.
"У нас такого соглашения на сегодняшний день нет. Есть только закон, который регулирует деятельность профсоюзов в Абхазии. Мне кажется, если бы было соглашение, подписанное председателем Федерации профсоюзов и премьер-министром, это способствовало бы тому, что количество членов профсоюзов было бы больше и в организациях, особенно в бюджетной сфере, профсоюзные комитеты создавались бы", – рассказал Делба.
Прошлое и настоящее
Действующий закон Абхазии о профсоюзах наделяет трудящихся рычагами влияния на работодателя, отметил Делба. Закон также позволяет членам профсоюзов участвовать в выборах в органы государственной власти, дает право контролировать расходование внебюджетных средств.
"Много рычагов предусмотрено. Другое дело – реализация этих пунктов. Есть закон о труде. То есть труженики Абхазии защищены. Но возникает вопрос о своевременности принятия решений и о том, насколько правильно на местах оформляются приказы об увольнении, приеме на работу, отпуске и так далее", –
сказал Делба.
В прошлом профсоюзы Абхазии обладали значительным имуществом в виде санаториев и домов отдыхов – всего около 40 объектов. Делба с сожалением отметил, что в наши дни ничего подобного нет.
При наличии объектов санаторно-курортного значения, уверен Делба, можно было бы заняться оздоровлением трудящихся Абхазии и их детей. Ведутся переговоры с государством по этому поводу, но пока безрезультатно.
Эта статья расходов организации, согласно закону, осуществлялась бы совместно с Фондом социального страхования республики, как было с 1998 по 2016 годы. Фонд соцстрахования брал на себя 70% затрат, а профсоюз – 30%.
Сейчас между структурами нет никакого взаимодействия. Как объяснил Делба, 27 апреля 2020 года был подписан Указ "О структуре Кабинета министров", по которому Фонд соцстрахования стал частью Министерства соцобеспечения и демографической политики.
"То есть, фонд с тех пор подчиняется не Кабинету министров, как ранее, а непосредственно министерству. Соответственно, сотрудничество с профсоюзами никак не предусмотрено", – объяснил он.
По имеющейся у Делба информации, в 2023 году Фондом соцстрахования предусмотрено 11 миллионов рублей на оздоровление детей и 18 миллионов рублей на санаторно-курортное лечение. Кто и как именно будет реализовывать эту задачу, ему неизвестно.
Отсутствие контактов с Фондом соцстрахования негативно влияет на развитие профсоюзов в стране, подытожил Делба.