05:22 18 Октября 2019
Прямой эфир
  • USD64.35
  • EUR71.05
Мигранты на станции возле Никельсдорф, на границе между Венгрией и Австрией. 11 сентября 2015.

Германия решила временно восстановить погранконтроль со странами ЕС

© AFP 2019 / JOE KLAMAR
В мире
Получить короткую ссылку
Ситуация с беженцами в Европе (54)
13410

Немецкие жители готовы помогать мигрантам, но беженцев негде селить, и пока остается открытым вопрос, как сразу помочь такому огромному количеству людей.

СУХУМ, 14 сен — Sputnik. Власти Германии решили воспользоваться возможностями Шенгенского кодекса о границах и временно восстановить пограничный контроль со странами Евросоюза. Страна, неделю критиковавшая Венгрию за плохое обращение с беженцами, не справляется с колоссальным, практически неконтролируемым потоком мигрантов.

Министр внутренних дел Томас де Мезьер, который в воскресенье вечером выступил с заявлением для прессы, заявил, что контроль в целях безопасности возобновляется, в первую очередь, на границе с Австрией, в Баварии. Именно здесь на минувшей неделе прошли десятки тысяч беженцев. По информации телекомпании Bayerischer Rundfunk, с конца августа в Баварию прибыли около 63 тысяч беженцев, в основном, через Мюнхен.

На федеральные власти, очевидно, надавили из регионов: на местах взмолились, заявив, что находятся на грани собственных возможностей. По информации издания Bild, представители Христианско-социального союза (ХСС), баварского партнера Ангелы Меркель по правящей коалиции, даже пригрозили канцлеру выходом из этого союза в случае, если поток беженцев не прекратится. Вечером в субботу, пишет газета, состоялась телефонная конференция, в которой, помимо Меркель, приняли участие де Мезьер, вице-канцлер Зигмар Габриэль и глава МИД Франк-Вальтер Штайнмайер. Решение было принято.

В понедельник главы МВД стран Евросоюза соберутся на внеочередное заседание по проблеме беженцев. Де Мезьер заявил, что будет настаивать на квотах и честном распределении беженцев по странам ЕС. При этом эксперты не скрывают, что ввести квоты можно, но неизвестно, будет ли работать эта система. Германия, в отличие от ряда других стран ЕС, как магнит притягивает беженцев в силу привлекательности социальной системы и финансовых возможностей. Задерживаться в других странах, как, например, Венгрия, беженцы попросту не хотят, используя их для транзита.

Помогать готовы, но как?

Проблема беженцев в Евросоюзе зрела постепенно. Руководство ФРГ настаивает на необходимости собраться с силами и решить ее сообща. Люди готовы помогать, но беженцев уже давно негде селить, и пока не ясно, как именно помочь такому огромному количеству людей разом.

Самим беженцам несладко и в Германии. Центры приема переполнены, в отделениях Земельного ведомства здравоохранения и социальных вопросов многочасовые очереди. У людей ничего нет, и, одновременно, им нужно все, начиная от билетов на общественный транспорт и заканчивая рабочим местом.

Пятого сентября Меркель объявила помощь беженцам национальной задачей. "Мы всегда реагировали быстро и сейчас тоже ведем переговоры с землями и коммунами о том, как мы можем помочь в дальнейшем. А также как мы можем общую задачу помощи беженцам, интеграцию тех, кто останется у нас надолго, объявить национальной задачей", — сказала она.

Девятого сентября Меркель заявила, что главным приоритетом в ближайшее время является интеграция беженцев, но отметила, что остаться смогут не все. Те, которые приехали в ФРГ не из-за политических преследований или не по причине бегства из региона войны, а из экономических соображений, "не смогут остаться в Германии". Речь идет о выходцах из балканских стран.

На фоне заявлений политиков и подъема гуманизма в СМИ в страну за неделю прибыли десятки тысяч человек. Ожидается, что в 2015 году около 800 тысяч человек подадут в Германии заявление на предоставление убежища.

© RUPTLY.
Беженцы в ЕС: толпы на дорогах, палаточные лагеря и акции протеста

В целях безопасности

Как заявил де Мезьер, контроль на границе возобновляется в целях безопасности. "Это предусматривает Шенгенский кодекс о границах", — добавил он. По его словам, Германия и дальше будет учитывать действующие европейские и национальные нормы защиты беженцев, но принять всех в одиночку она не сможет.

"Согласно действующему европейскому праву, Германия не несет ответственности за большую часть беженцев. Дублинское законодательство и EURODAC (общая европейская база данных отпечатков пальцев) действуют без изменений, и я призываю европейские страны его придерживаться. Это значит, что соответствующая страна-член Евросоюза не только регистрирует беженца, но и занимается его дальнейшей судьбой", — заявил министр.

Статья 23 Шенгенского кодекса о границах действительно подразумевает возможность восстановления пограничного контроля на внутренних границах внутри зоны.

"В случае серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности государство-член в порядке исключения может временно восстанавливать пограничный контроль на своих внутренних границах на срок не более 30 дней либо на предполагаемый срок действия серьезной угрозы, если он превышает тридцать дней", — сказано в документе.

Что же касается призыва министра к другим странам-членам ЕС принимать беженцев у себя, то тут тоже все верно, за исключением одного момента: беженцы в массе своей не хотят ни регистрироваться, ни оставаться, скажем, ни в Венгрии, ни в Польше.

Обида на Евросоюз

В своем воскресном заявлении министр внутренних дел ФРГ сказал, что и сами беженцы должны понимать, что они "не могут выбирать страну-члена ЕС, которая предоставит им убежище". "Так будет в случае, если мы придем к европейской системе распределения", — сказал де Мезьер. По его словам, "этот шаг стал необходимым".

"Готовностью Германии помочь, которая была продемонстрирована в последние недели, нельзя злоупотреблять", — добавил министр. Решение же возобновить контроль на границах со странами ЕС стало, отметил он, сигналом Европе со стороны Германии.

"На этом я буду настаивать на завтрашнем заседании министров внутренних дел Евросоюза", — сказал он.

Объяснить беженцам, почему всего несколько дней назад они фактически могли выбирать страну, а теперь уже не могут, немецким пограничникам будет непросто. Ведь всего несколько дней назад из Будапешта в Германию шли поезда с беженцами, въехавшими в Венгрию и либо избежавшими там регистрации, либо просто не желающими там оставаться — фактически, Дублинское соглашение было временно отменено.

Общежитие для беженцев в Берлине

В российском интернете на проблемы Евросоюза ответ один: комментаторы ругают Меркель и политиков ЕС и одновременно обвиняют беженцев в стремлении улучшить свое финансовое и социальное положение за счет немцев. Однако сладкая жизнь беженцев в странах Евросоюза и, в частности, в Германии — это большое заблуждение, если, конечно, подходить к проблеме не с позиции человека, выросшего и всю жизнь проведшего под артобстрелами, а с точки зрения рядового гражданина.

Общежитие или, как его называют сами сотрудники, "учреждение" для беженцев в берлинском районе Шпандау находится, фактически, на территории промзоны. Постройки барачного типа, сделанные из бывших контейнеров, находятся за забором, попасть на территорию можно через пункт охраны. В каждом здании размещаются жилые и административные помещения. Существует комплекс с 1986 года, это старейшее берлинское заведение такого рода. Тогда в зданиях размещали беженцев из ГДР. С 1996 года "учреждение" стали использовать для размещения эмигрантов, в том числе из России, и так называемых поздних переселенцев, в основном это поволжские немцы.

Комплекс рассчитан примерно на 550 человек, в настоящее время он занят полностью. Как рассказывает руководитель организации Джиоти Чакма, в общежитии живут люди примерно из 30 разных стран. Чакма родом из Бангладеш, но в Германии уже более 20 лет. По данным на минувшую пятницу, больше всего жителей в убежище из Сирии — около 200 человек. На втором месте по численности представители Ирака, на третьем — Албании. Есть даже один украинец и один армянин, а также беженцы из Ирана.

"Учреждение" под руководством Чакмы предоставляет приют сроком на первые три-шесть месяцев пребывания в Германии, затем беженцы либо переезжают в другое место жительства, либо в арендованную квартиру. Последних случаев — единицы.

Управляет общежитием некоммерческая организация. Во флаерах, которые получают новоприбывшие, подчеркивается, что после запроса статуса беженца в Германии дело кандидата на этот статус ведет Ведомство по делам мигрантов и беженцев, руководство организации влияния на процесс и исход дела не имеют. Каждый месяц жители общежития наблюдают 2-3 случая депортации.

Ежедневно жильцы общежития на Мотардштрассе ходят в отделение Земельного ведомства по здравоохранению и социальным вопросам (Lageso). Там им должны выдать временную регистрацию.

"У нас 135 человек сейчас живут, которые ходят в Lageso каждый день и возвращаются обратно ни с чем. Если им повезет, то они туда попадают и получают на руки какие-то бумаги", — рассказывает Чакма. Зарегистрироваться в ведомстве крайне сложно из-за огромных очередей.

Не курорт, а все-таки лагерь

В центре есть социальный работник, который занимается с детьми, есть курсы немецкого языка, есть занятия йогой для женщин. Беженцам дважды в день выдают продовольственные пайки — в центре нет столовой, и едят люди в своих комнатах, раз в две недели меняют постельное белье, выдают зубную пасту и туалетную бумагу. На общих кухнях можно что-то приготовить, к приезду журналистов их убрали, но охранники в лагере говорят, что в обычные дни там грязно.

В коридорах общежития пусто, несмотря на уборку, в коридорах все же остается соответствующий запах. Люди, которые остаются здесь днем, или сидят в своих комнатах, или небольшими группами стоят на улице: сербы вместе с сербами, афганцы — с афганцами.

Один из жителей, мужчина примерно 30 лет родом из Сирии, показывает документ — бумагу красного цвета, своего рода обходной лист, который нужен для получения временной регистрации. В Германии он уже несколько месяцев и до сих пор не сумел ее получить. Его сосед, автомеханик Ахмед из Афганистана, находится в Германии с июля, он ежедневно ходит в отделение Lageso, его документы тоже до сих пор не обработаны и у него нет ни проездного билета, ни денег. При этом в комнате на кровати лежит больная мать, которую он никак не может устроить на лечение, ей нужна операция. Оба беседуют с корреспондентом РИА Новости через переводчика.

Третий — сириец, смог объясниться по-английски, но рассказывает примерно то же самое. Молодой мужчина работал в Дамаске поваром в ресторане, в Германию приехал с женой и двухлетним ребенком 1 августа.

"У меня нет денег, нет билета, в социальной службе говорят, что денег не дадут. Если ребенку или жене понадобится врач или просто даже захочется выйти, то я не знаю, как ехать", — сказал он. В разговор вмешивается Чакма: "Это именно то, что я пытался вам объяснить — им не дают денег и билетов, пока они не пройдут определенный этап регистрации, а здесь мы им денег дать не можем".

"Мне не нужны деньги!"- сразу отвечает сириец.

"Нет-нет, я просто пытался объяснить ситуацию. Вам придется ждать следующего визита в Lageso", — продолжает Чакма. Визит могут назначить не сразу, а с перерывом в 5-10 дней.

Разные люди

Поток беженцев крайне разнороден. По данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев, по состоянию на конец августа наибольший процент беженцев прибывает в Германию из Сирии. На втором месте Албания, на третьем — Афганистан. При этом правительство ФРГ не раз говорило, что рассматривать дела выходцев из балканских стран будут с особой тщательностью и перспектив остаться в Германии у них меньше всего.

Среди беженцев множество людей без образования или с образованием ниже среднего, но есть врачи, инженеры, учителя.

"Из Сирии и Ирака много врачей и инженеров, потому что там были соответствующие государственные программы", — рассказывает один из сотрудников центра.

О причинах бегства из родной страны сотрудники организации не спрашивают — считается, что это личное дело каждого. В числе сотрудников, как работающих в штате, так и волонтеров, есть люди, знающие фарси, арабский и другие языки, необходимые для общения с беженцами.

Незнание языков представляет для беженцев еще одну проблему. Даже если беженец знает английский, им владеют далеко не все сотрудники немецкого ведомства. Для "похода" в ведомство приезжий вынужден искать переводчика, потому что без него не примут. В результате беженцы, у многих из которых и так нет денег, вынуждены решать еще и эту проблему — искать деньги для оплаты таких "переводчиков" из числа своих же сотоварищей.

Реакция немцев

Согласно свежему опросу, проведенному по заказу телеканала Ard исследовательским институтом Infratest dimap с 7 по 9 сентября, большинство немцев не боится наплыва беженцев. 61% респондентов не видит в беженцах для себя угрозы, 81% граждан заявляет, что их жизнь из-за ситуации с беженцами никак не изменилась. В опросе приняли участие 1 тысяча 21 человек.

Последнее время на улице, в кругу знакомых и в эфире СМИ все чаще слышишь: "Как-нибудь да справимся, справлялись же раньше, ничего". Это позиция немецкого общества.

Уже на выходе из лагеря в Шпандау корреспондента РИА Новости останавливает молодой человек — афганец Умид. "Я видел, как сюда приходила афганская семья, и их не пустили. Почему — я не знаю", — сказал он.

На ломаном английском он пытается объяснить, что ночью отвел эту семью куда-то на ночевку, затем пешком под дождем вернулся. Считает, что к выходцам из Афганистана в Германии относятся хуже, чем к остальным беженцам.

© RUPTLY.
Еда, одежда, аплодисменты – как встретили беженцев в Германии

Ответить на вопрос, почему именно эту семью не пустили на территорию комплекса, охранники "под запись" отказались. Однако после того, как диктофон был убран, рассказали, что люди приходят сюда постоянно, а в центре периодически просто не хватает места. Ночью ситуация, как правило, хуже всего: когда основной персонал комплекса расходится по домам, на посту остается охрана, которая занимается всем — охраняет, объясняет, оказывает услуги доморощенных психологов.

"Справимся как-нибудь, ничего, — говорят охранники на посту. — Главное, чтобы было куда селить".

Темы:
Ситуация с беженцами в Европе (54)
Теги:
лагеря, беженцы, мигранты, Евросоюз, Европа, Весь мир, Германия


Главные темы

Орбита Sputnik